【韶关市农业农村局】夯实普法根基 护航乡村振兴
民法典公益宣传片
夯实普法根基 护航乡村振兴
——2020年韶关市农业农村局
“谁执法谁普法”履职评议报告
“七五”普法规划实施以来，在市委、市 *** 的领导和市普法办的指导下，我局深入落实“谁执法谁普法”责任制，扎实提升普法实效，夯实了农业农村普法根基，在法治轨道上护航乡村振兴。现将有关情况报告如下：
一
健全普法责任制机制建设
（一）加强组织领导，巩固党组核心作用。2016年、2017年（调整）和2019年分别成立以局主要领导为组长的领导小组，明确分管领导、责任科室和责任人员，确保定人定岗定事定责。印发并落实《韶关市农业局贯彻落实〈韶关市党政主要负责人履行推进法治建设之一责任人职责实施意见〉的实施方案》，2016年以来，局党组研究普法宣传教育议题32个，另外，普法经费得到大力保障，在普法宣传教育方面共投入150万余元。
（二）制定规划计划，强化遵循引领效果。印发《全市农业系统法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）》，对全市农业系统“七五”期间开展农业法治宣传教育作出部署和要求。坚持每年制定普法工作要点和重点推进事项，明确年度普法宣传指导思想、目标任务、主要内容及年度重点普法任务。制定实施年度普法计划，每年形成年度普法工作总结并报备。
（三）建立责任清单，推动主体责任落实。按照市的部署2018年以来，每年建立普法责任清单，制定共性和个性清单内容，明确目标要求、责任科室、普法措施和时限要求，激发各责任主体积极性。同时，按要求对年度普法责任清单依法向社会公布，接受社会公众监督。
二
加强部门内部学法用法
（一）制定实施领导干部集体学法制度，培育“关键少数”崇法。2016年印发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，2020年进行了修订完善。领导干部通过参加“两学一做”、“双周讲坛”和党组中心组学习等活动，每年参加2期以上的法治专题讲座。落实“三会一课”、主题党日等制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，安排党内法规、涉农政策和法律法规宣传教育内容，增强党员干部 *** 党规党纪意识。扎实落实述责述廉述法制度，强化法治 *** 建设结果运用。
落实领导干部集中学法用法制度
加强 *** 党规党纪学习
（二）落实公务员学法用法制度，激发党员干部学法。2016年以来，每年举办行政执法人员综合法律知识培训。积极组织国家工作人员参加初任培训和任职培训。坚持开展提拔任职法律知识考查和依法行政能力测试，5年来16人次接受了测试。组织国家工作人员参加年度国家工作人员年度学法考试和相应年份的宪法专题考试，参考率和优秀率均为100%。强化年度干部培训结果运用，对未达到学分要求的，不得评先评优。
锤炼善法”三农人“
（三）深入推动法治 *** 建设，保障部门系统用法。印发《韶关市农业农村局法律顾问和公职律师行为总则》和《韶关市农业农村局法律顾问和公职律师工作制度》，结合年度常年法律顾问聘用合同，建立健全法律顾问和公职律师参与普法宣传教育工作机制。自2016年以来，法律顾问和公职律师参与法治专题讲座5场次，开展普法宣传活动500余起。实行依法决策、依法行政和依法管理。2016以来，坚持报告年度法治 *** 建设情况。超额完成行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉任务。
三
大力开展社会普法宣传
（一）组建普法志愿者队伍，充实骨干力量。2017年和2020年先后组建了普法宣传志愿者队伍，志愿者合计人数为40人。结合党员社区报到、履行日常工作职责和专项普法活动等契机，5年来，志愿者队伍共开展各类普法活动150余场次、派发宣传资料4万余份。
“三农”普法志愿者开展普法活动
（二）加强立法工作管理，接受社会监督。印发《韶关市农村宅基地审批管理工作指引》《韶关市中心城区道路禁止拖拉机通行的通告》《韶关市家禽屠宰厂（场）设置规划方案》（征求意见稿）后，积极做好政策解读，及时解释疑惑，提高规范性文件受众度。印发《行政执法公示制度实施办法》《行政执法全过程记录制度实施办法》《重大行政执法决定法制审核制度实施办法》，全面推行行政执法三项制度。在广东省行政执法信息公示平台依法公示行政执法主体、权限、依据、程序和随机抽查事项清单等信息，共公示随机抽查事项清单70条，公示执法信息120条。
（三）组织涉农普法活动，提升宣传效能。编写普法工作指引，强化普法责任落实。认真组织“12.4”国家宪法日、送法下乡、放心农资下乡宣传周、农产品质量安全宣传周、渔业普法宣传、农机安全系普法列等主题活动乡村法治文化建设的核心，结合农产品质量安全整治、农资打假专项治理和涉渔违法违规行为整治等执法行动，突出宣传宪法和新颁布涉农法律法规，大力开展动物防疫法、农产品质量安全以及种子、农药等农资投入品方面的政策法规普法宣传，提升各类新型农业经营主体、农民群众守法观念和依法 *** 意识。五年来，共出动普法人员2万余人次，组织或参与普法活动200余场次、悬挂横幅3000多条、派发普法宣传资料5万余份。
开展农机安全生产、农机购置和农机技术推广宣传咨询活动
开展打击农资制假售假现场咨询活动
利用墟镇开展打击涉渔违法违规行为宣传
开展《广东省野生动物保护管理条例》宣传活动
开展放心农资下乡进村宣传活动
开展农产品质量安全宣传周活动
开展农业科技下乡活动
开展扫黑除恶普法活动
（四）广泛宣传民法典内容和精神。大力宣传普及民法典知识乡村法治文化建设的核心，通过组织专题考试、举办现场宣传咨询、利用新型媒体开展公益宣传和张贴民法典宣传专栏等形式，弘扬民法典精神，保障“百科全书”落地实施。
四
积极创新普法形式
（一）建立以案释法案例库。2016年以来，共制定行政处罚类“以案释法”案例8例，并定期向社会公众发布，教育、警示和震慑坑农害农违法分子，切实提高法治宣传效果。
（二）拓展法治宣传阵地。单位大门悬挂法治内容横幅4条，法治宣传栏张贴宪法等内容50多栏次，并在走廊、庭院围栏悬挂普法内容50多幅，发挥法治宣传文化角落作用，挖掘“大本营”法治宣传功能。充分利用农村 *** 学院、农村夜校和农家书屋等阵地，广泛宣传涉农政策法规，补强农村薄弱短板。
利用“农村夜校”资源，开展涉农普法宣传
结合实施乡村振兴战略，宣传普法元素
在新丰县后山法治公园张贴农产品质量安全宣传内容
农产品质量安全检测分析实验室公众开放日
（三）丰富普法宣传载体。加强互联网与传统媒体的深度融合，发挥“互联网+农业法治宣传”优势，在南方农村报、韶关广播电视台、韶关日报、韶关发布、民生热线节目、韶司在线、部门门户网站和部门微信公众号等播放或刊发农业普法类信息800多条，扩大普法受众面。在单位门户网站开设“谁执法谁普法”法治宣传专栏，刊播公益法治宣传广告，并针对疫情防控等社会热点刊载法治宣传知识，开栏以来共刊发信息105条。综合运用宣传车、现场应急演练、主题活动、大喇叭、宣传册子等载体形式，切实提高普法宣传效果。
韶关综合频道报道打击非法捕捞处行为并宣传相关处罚规定
（四）推进农业法治文化建设。2017年和2019年先后组织开展法治机关创建活动，积极培育法治创建示范单位。2016年以来，每年组织普法公益宣传作品征集评比、征文比赛。
五
扎实提升普法实效
“七五”普法规划实施以来，我局围绕“十三五”时期农业农村经济社会发展中心工作，深入开展农业法治宣传教育，为我市打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供法治保障。
一是在法治轨道上推进农业生产。通过悬挂横幅、送法下乡、政策宣传引导等方式，广泛普及农资稳产保供、权益维护和纠纷调处原则等知识，提高广大农民朋友积极开展农业生产的信心和能力，助推全市农业产业稳步发展。
二是法治意识丰富“扶智”内涵。通过印发脱贫攻坚手册、宣讲扶贫政策法规等指引文件，以宣传法治意识丰富“扶智”内容，提高贫困户脱贫致富等内生动力，助力我市在全省率先实现了整体脱贫出列退出。
召开法治宣传助推脱贫攻坚座谈会
三是法治保障护航乡村振兴工作。印发宅基地审批指引，宣传人居环境整治、农村土地政策法规知识，提高农民朋友理解度和支持度。加快推进我市农村人居环境整治、破旧泥砖房拆除、宅基地管理等工作，助力乡村振兴。
韶关市农业农村局
2018-2020年个性普法责任清单
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